«Στο ΥΠΕΝ έχουμε σχεδόν έτοιμο νέο απλοποιημένο Οικοδομικό Κανονισμό με 20 άρθρα», ανακοίνωσε ο γενικός γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του υπουργείου και παρουσίασε τον νέο ΝΟΚ, τονίζοντας ότι «δεν θα έχει τα χαρακτηριστικά που έχει μέχρι σήμερα ο ΝΟΚ», και ότι θα προβλέπει κίνητρα δόμησης νέου τύπου. Παράλληλα ξεκαθάρισε ότι η σταθερότητα θα έρθει μόνον μέσα από το νέο πολεοδομικό σχεδιασμό, προσδιορίζοντας την ολοκλήρωση του για το 2027.
-«Τα χρήματα υπάρχουν, ο σχεδιασμός είναι σε εξέλιξη, η συνεργασία με τους δήμους πάει καλά. Θεωρώ ότι μέσα στα δύο – δυόμιση επόμενα χρόνια θα έχει αποκατασταθεί μία σταθερότητα τουλάχιστον στον πολεοδομικό σχεδιασμό, που να δώσει ασφάλεια σε όλους όσοι επενδύουν στη χώρα σε ιδιωτικά η δημόσια ακίνητα. Και θα δούμε τον θετικό αντίκτυπο που θα έχει αντίστοιχα στην οικοδομή», τόνισε ο γενικός γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του ΥΠΕΝ.
Κάνοντας λόγο για «μια κρίσιμη ημέρα», την επομένη της ανακοίνωσης της απόφασης του ΣτΕ που έκρινε νόμιμο το ΠΔ του ΥΠΕΝ για το περιβαλλοντικό ισοδύναμο και την έναρξη εργασιών σε οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ, την οποία χαρακτήρισε «σημαντική και θετική εξέλιξη» ο Ευθύμιος Μπακογιάννης μίλησε στο συνέδριο που διοργάνωσε την Τρίτη 14 Οκτωβρίου 2025 το «Συμβούλιο Αειφόρων Κτιρίων Ελλάδας» (SBC Greece) και παρουσίασε τους άμεσες και μακροπρόθεσμες πρωτοβουλίες του υπουργείου για τους νέους κανόνες στον πολεοδομικό σχεδιασμό και τη δόμηση. Παράλληλα ανακοίνωσε οριστική λύση για την εκτός σχεδίου δόμηση εντός του 2026.
Νέος απλοποιημένος Οικοδομικός Κανονισμός με 20 άρθρα
-«Το μήνυμα που θέλω να περάσω είναι ότι ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός θα έχει 20 άρθρα και θα είναι πολύ απλοποιημένος Δεν θα έχει τα χαρακτηριστικά που έχει σήμερα. Όλα αυτά τα κίνητρα τα οποία ήταν του ΝΟΚ του 2012 και για εκείνη την εποχή που θεσμοθετήθηκαν ήταν πολύ μπροστά, σήμερα είναι πολύ ξεπερασμένα», τόνισε χαρακτηριστικά ο κος Μπακογιάννης, ανακοινώνοντας ότι είναι σχεδόν έτοιμος στο ΥΠΕΝ να προωθηθεί προς θεσμοθέτηση νέος Οικοδομικός Κανονισμός με κίνητρα νέου τύπου, τα οποία θα ενταχθούν παράλληλα στον νέο πολεοδομικό σχεδιασμό που βρίσκεται σε εξέλιξη.
Παρουσιάζοντας τον νέο Οικοδομικό Κανονισμό, που ετοιμάζεται να θέσει σε εφαρμογή το ΥΠΕΝ, ο Ευθύμιος Μπακογιάννης εξήγησε ότι: «έχει άλλη φιλοσοφία» και ότι «δεν έχει όλη αυτή τη συνθετότητα και πολυπλοκότητα, για την οποία «τσακώνονται» οι μηχανικοί με τις Υπηρεσίες Δόμησης», που οδήγησε σε «δυσκολίες για την εφαρμογή του», προσθέτοντας «αλλά και σε διαφθορά θε έλεγα εγώ», μιλώντας για διαφορετικές ερμηνείες των διατάξεων του ΝΟΚ από τις Υπηρεσίες Δόμησης.
Ανάφερε σχετικά ως παραδείγματα, ότι μηχανικοί και ΥΔΟΜ είναι σε τριβή και δίνονται διαφορετικές ερμηνείες σε θέματα όπως: «για τι είναι πατάρι, εάν προσμετράται στον συντελεστή δόμησης, εάν τα κλιμακοστάσια αφαιρούνται, τι είναι αρχιτεκτονική προεξοχή, εάν και κατά πόσον πρέπει να υπάρχει η σοφίτα και σε ποια απόσταση από τον υποκείμενο χώρο».
Τα βασικά μεγέθη του νέου Οικοδομικού Κανονισμού
-«Όλα αυτά απλοποιούνται με το νέο Οικοδομικό Κανονισμό», είπε ο κος Μπακογιάννης και παρουσιάζοντας τα βασικά μεγέθη τόνισε ότι:
«Στην πράξη θα μετράνε, το περίγραμμα, οι πλάγιες αποστάσεις και ο συντελεστής δόμησης. Απλά πράγματα. Θα έχει βέβαια και κάτι που θα διαφοροποιεί τον όγκο, για να μην γυρίσουμε στον κανονισμό του 1973 που κάναμε κτίρια κουτιά, Θα πρέπει να σπάμε τον όγκο, να δώσουμε μια ευελιξία στους μηχανικούς και στους αρχιτέκτονες να κάνουν το έργο τους».
Τέλος τα μπόνους στη δόμηση και τα ύψη των κτιρίων για κτίρια ενεργειακής κλάσης Α
Δίνοντας το μήνυμα ότι στον νέο Οικοδομικό Κανονισμό εισάγονται κίνητρα δόμησης νέου τύπου και καταργούνται τα καθιερωμένα μπόνους δόμησης, ο γενικός γραμματέας του ΥΠΕΝ είπε ότι:
«Όλα αυτά τα κίνητρα τα οποία ήταν του ΝΟΚ του 2012 και για εκείνη την εποχή που θεσμοθετήθηκαν ήταν πολύ μπροστά σήμερα είναι πολύ ξεπερασμένα». Και εξήγησε συγκεκριμένα ότι:
-«Σήμερα δεν πουλάει κανείς κτίριο εάν δεν είναι Α ενεργειακής κατηγορίας. Δεν θα το αγοράσει κανείς. Θεωρώ δεδομένο ότι δεν χρειάζεται να δώσεις κίνητρο για την Α ενεργειακή κατηγορία. Πρέπει να το έχεις δεδομένο ότι το νέο κτίριο θα είναι Α ενεργειακής κατηγορίας. Θα πρέπει να δώσεις κίνητρα για άλλα πράγματα. Τα οποία μπορείς να τα βάλεις μέσα στον πολεοδομικό σχεδιασμό».
«Η σταθερότητα θα έρθει μόνον μέσα από τον πολεοδομικό σχεδιασμό»
Ο γενικός γραμματέας του ΥΠΕΝ απευθυνόμενος στο ακροατήριο των συνέδρων αποτελούμενο από εκπροσώπους των κατασκευαστικών επενδύσεων, οι οποίοι έθεσαν με έμφαση ζητήματα ασφάλειας δικαίου στη δόμηση, συνέδεσε την εφαρμογή του νέου Οικοδομικού Κανονισμού και των κινήτρων νέου τύπου που αυτός θα προβλέπει με την ολοκλήρωση του εν εξελίξει πολεοδομικού σχεδιασμού.
-«Η σταθερότητα θα έρθει μόνον μέσα από τον πολεοδομικό σχεδιασμό. Ο πολεοδομικός σχεδιασμός είναι σε εξέλιξη και ολοκληρώνεται το 2027, άρα είμαστε δυόμιση χρόνια πίσω» είπε ο γενικός γραμματέας του ΥΠΕΝ εξηγώντας ότι:
-«Η αγορά θα πρέπει να περιμένει δυόμιση χρόνια εάν θέλει ασφάλεια. Διότι μόνον τότε με τα προεδρικά διατάγματα των νέων ΤΠΣ και ΕΠΣ μπορείς να ξέρεις ότι ισχύουν οι όροι δόμησης, οι χρήσεις γης για τα ακίνητα, τα οποία έχουν υπολογιστεί στα πολεοδομικά πρότυπα, στο ισοζύγιο των κοινοχρήστων, των κοινωφελών χώρων στην κυκλοφορία και στην στρατηγική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων».
Τα παλαιά κίνητρα και οι δικαστικές περιπέτειες του ΝΟΚ είναι πια παρελθόν
Ο Ευθύμιος Μπακογιάννης ανέπτυξε εκτενή επιχειρηματολογία για την μεγάλη σημασία και την ευτυχή συγκυρία που υπάρχει στη χώρα να βρίσκεται σε εξέλιξη και προς ολοκλήρωση ο νέος πολεοδομικός σχεδιασμός.
-«Για πρώτη φορά βρέθηκαν 400 εκατομμύρια ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης για να κάνουμε πολεοδομικό σχεδιασμό και βρέθηκαν τα 400 εκατομμύρια ευρώ όχι τυχαία αλλά και επειδή πείσθηκαν και στην Ευρωπαϊκή Ένωση ότι εάν δεν έχεις ένα σταθερό πλαίσιο χρήσεων γης και όρων δόμησης που θα παρέχει μια ασφάλεια δικαίου στους επενδυτές δεν θα μπορεί να προχωρήσει καμία μικρή είτε μεγάλη επένδυση», είπε χαρακτηριστικά.
Αναφέρθηκε στα κίνητρα του ΝΟΚ που καθιερώθηκαν το 2012 σε μια περίοδο οικονομικής κρίσης, προκειμένου να ενσωματωθούν στο εγχώριο δίκαιο οι κατευθύνσεις των οδηγιών της ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων και μίλησε για τις νομοθετικές πρωτοβουλίες των κυβερνήσεων των προηγούμενων ετών, τότε που δεν ήξεραν ότι θα είχαμε τη δυνατότητα χρηματοδότησης του πολεοδομικού σχεδιασμού. Μίλησε ακόμη για την απόφαση του ΣτΕ για το ΝΟΚ που έθεσε κανόνα εφαρμογής των κινήτρων δόμησης του ΝΟΚ βάση του πολεοδομικού σχεδιασμού και είπε χαρακτηριστικά:
-«Θα έδινε ποτέ η χώρα μας 400 εκατομμύρια ευρώ για να κάνουμε πολεοδομικό σχεδιασμό; Ποτέ!»
Τονίζοντας ότι «έχουμε ξεκινήσει τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια με τη χρηματοδότηση της ΕΕ το 2023 και τα πρώτα Προεδρικά Διατάγματα θα τα έχουμε το 2027», ο κος Μπακογιάννης σημείωσε ότι ο πολεοδομικός σχεδιασμός χρειάζεται για να γίνει σημαντικό χρόνο και εξήγησε πως οδηγηθήκαμε στις δικαστικές περιπέτειες του ΝΟΚ.
«Ο πολεοδομικός σχεδιασμός γίνεται αλλά θα πάρει συνολικά πεντέμισι χρόνια. Είναι πολύς χρόνος σε μια περίοδο που η χώρα έχει πάει οικονομικά καλά».
-«Και εδώ οι κυβερνήσεις αυτό πρέπει να το λαμβάνουν υπόψη τους. Και το έλαβαν υπόψη τους για αυτό και έγιναν νομοθετικές ρυθμίσεις, οι οποίες πολλές φορές οδήγησαν σε αυτές τις περιπέτειες τις οποίες ζούμε τώρα με το δικαστήριο», πρόσθεσε ο ίδιος.
Παράλληλα ανάφερε ότι οι κυβερνήσεις το 2012, το 2015, το 2017, το 2019 νομοθέτησαν δίνοντας μήνυμα στην αγορά ότι: «πάμε να κάνουμε τα κτίρια μας ενεργειακά αποδοτικά, περιβαλλοντικά φιλικότερα και, πιο σύγχρονα, με κάποια κίνητρα τα οποία με βίαιο τρόπο μπήκαν στο θεσμικό μας πλαίσιο. Αυτό λοιπόν πέρασε είναι παρελθόν».
Υπομονή για άλλα δυόμιση χρόνια
Δίνοντας αισιόδοξο μήνυμα για το μέλλον ο γενικός γραμματέας του ΥΠΕΝ είπε προς το ακροατήριο του συνεδρίου:
–«Μια υπομονή λοιπόν. Τα χρήματα υπάρχουν, ο σχεδιασμός είναι σε εξέλιξη, η συνεργασία με τους δήμους πάει καλά. Θεωρώ ότι μέσα στα δύο- δυόμιση χρόνια θα έχει αποκατασταθεί μία σταθερότητα τουλάχιστον στον πολεοδομικό σχεδιασμό, που να δώσει ασφάλεια σε όλους όσοι επενδύουν στη χώρα σε ιδιωτικά η δημόσια ακίνητα. Και θα δούμε τον θετικό αντίκτυπο που θα έχει αντίστοιχα στην οικοδομή».
Τα κτίρια με νόμιμες οικοδομικές άδειες δεν θα μείνουν κουφάρια
Σχετικά με την απόφαση του ΣτΕ που έκρινες συνταγματικό και νόμιμο το ΠΔ του ΥΠΕΝ για το περιβαλλοντικό ισοδύναμο και την έναρξη εργασιών σε άδειες του ΝΟΚ, ο κος Μπακογιάννης σημείωσε ότι:
«Είναι ευχάριστή εξέλιξη ότι το ΣτΕ έκρινε σε σχέση με τις αποφάσεις για οικοδομικές άδειες που είχαν χρησιμοποιήσει τα κίνητρα του ΝΟΚ και είχαν εκδοθεί πριν την ημερομηνία της κόκκινη γραμμή (της 9ης Δεκεμβρίου 2024) που είχε θέσει το δικαστήριο μπορούν να συνεχίσουν και να υλοποιήσουν τον σχεδιασμό τους με τα κίνητρα»
Για το περιβαλλοντικό ισοδύναμό είπε ότι «θα προκύψει όφελος των τοπικών κοινωνιών σε κοινόχρηστους χώρους, σε άλλα πολεοδομικά οφέλη έως ότου να μπορέσουν να ενσωματωθούν αυτά στο οικιστικό περιβάλλον». Και σχολίασε ότι:
-«Το ΣτΕ έκρινε νόμιμο το ΠΔ του ΥΠΕΝΗ, ισορροπώντας μία κατάσταση που είχε δημιουργήσει τα τελευταία δύο χρόνια μία μεγάλη αναστάτωση στον κατασκευαστικό κλάδο, δίνοντας λύση για να μην μείνουν τα κτίρια με νόμιμες οικοδομικές άδειες κουφάρια».
[Πηγή: https://ecopress.gr/ypen-etoimos-neos-nok-me-eikosi-arthra-k/ ]