Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας ανακοίνωσε ότι σήμερα Πέμπτη 23 Οκτωβρίου 2025 υπογράφει το Προεδρικό Διάταγμα, που έκρινε συνταγματικό το ΣτΕ, για εφαρμογή Ειδικού Σχεδίου Περιβαλλοντικού Ισοδυνάμου Αναβάθμισης Πόλεων (ΕΣΠΙΑΠ), που θα καταβάλλουν κατασκευαστές και ιδιοκτήτες ως αντιστάθμισμα της χρήσης κινήτρων του ΝΟΚ.
Ταυτοχρόνως είπε ο υπουργός, ότι υπογράφει και την υπουργική απόφαση για τον ορισμό της έναρξης των οικοδομικών εργασιών με συγκεκριμένα αποδεικτικά μέσα για κτίρια, που ξεκίνησε η κατασκευή τους με οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ, πριν την ακυρωτική τους από το ΣτΕ. Και την επιστροφή χρημάτων σε αναθεωρημένες άδειες, που δεν μπορούν να χτίσουν με τα μπόνους του ΝΟΚ.
Ο Σταύρος Παπαστάυρου μιλώντας στο Ertnews για τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό (ΝΟΚ), δήλωσε ότι: «Υπογράφω σήμερα το Προεδρικό Διάταγμα και τη σχετική υπουργική απόφαση, ώστε ο πολίτης να γνωρίζει τι μπορεί να κάνει. Υπήρξε εξέλιξη που οδήγησε σε διακοπή της οικοδομικής δραστηριότητας ήταν η απόφαση του ΣτΕ. Κάναμε νομοθετική παρέμβαση και υποβάλαμε τις απαραίτητες ρυθμίσεις».
Για την υπογραφή του ΠΔ και της υπουργικής απόφασης για το ΝΟΚ ο κος Παπασταύρου είπε ότι: «καθορίζεται τι σημαίνει εκκίνηση οικονομικής δραστηριότητας τι δεν σημαίνει». Μίλησε για την περιπέτεια του ΝΟΚ στο ΣτΕ αναφέροντας ότι «το τελευταίο διάστημα είχαμε εξελίξεις που οδήγησαν στο να σταματήσει η οικοδομική δραστηριότητα», κάτι «που επηρεάζει και σημαντικό κομμάτι της οικονομίας αλλά και κάθε πολίτη, που έχει το ένα οικόπεδο και θέλει να το χτίσει».
-«Βγήκε μια απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για τον ΝΟΚ, με βάση την απόφαση αυτή κάναμε νομοθετική παρέμβαση την άνοιξη και υποβάλαμε το προεδρικό διάταγμα στο ΣτΕ, το οποίο κρίθηκε η συνταγματικό. Και τώρα ο πολίτης με αυτό το ΠΔ, μάλιστα το οποίο υπογράφω σήμερα και τη σχετική υπουργική απόφαση ξέρει ξεκάθαρα τι μπορεί και δεν μπορεί να κάνει τι σημαίνει εκκίνηση οικοδομική δραστηριότητας και δίνει όλα τα κριτήρια», είπε ο ΥΠΕΝ και συνέχισε λέγοντας:
-«Επίσης αυτός ο οποίος δεν είχε ξεκινήσει την οικοδομική του δραστηριότητα μέχρι τις 12 Δεκεμβρίου του 24 και σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας δεν μπορεί να έχει αυτό παραπάνω μπόνους που του έδινε μέχρι τότε ο ΝΟΚ, σήμερα θα βγει υπουργική απόφαση, – γιατί το κράτος πρέπει και να τηρήσει τις αποφάσεις του δεν μπορεί μόνο να ζητάς τον πολίτη -, θα βγει λοιπόν η υπουργική απόφαση, η οποία προσδιορίζει αυτός που θα αναθεωρήσει την άδεια του γιατί δεν θα μπορεί να έχει αυτό το παραπάνω κίνητρο δόμησης, με ποιο τρόπο θα μπορεί να έχει την επιστροφή του φορολογικά για το τμήμα των τετραγωνικών που πλήρωσε και δεν μπορεί να χτίσει».
«Το κράτος πρέπει να έχει πρώτα από όλα αξιοπιστία, το θέμα αφορά σε ιδιοκτήτες, αφορά τους κατασκευαστές, τους μηχανικούς και όλο τον κόσμο που έμμεσα η άμεσα εμπλέκεται με την οικοδομή. Πρέπει να υπάρχει ασφάλεια δικαίου, να ξέρει ο πολίτης τι πρέπει, τι μπορεί και δεν μπορεί να κάνει. Και αυτή η ασφάλεια δικαίου να είναι και συνεπής προς το περιβάλλον αλλά και λογισμένη, ως προς την οικοδομική δραστηριότητα. Είναι μια χρυσή τομή, δεν ξέρω αν οι τελικές αποφάσεις του ΣτΕ, αν το ΠΔ ικανοποιεί όλους, υπάρχουν κάποιοι που μπορεί να μην τους ικανοποιεί, όμως αυτό που ξέρω είναι ότι όλοι καλωσορίζουν ότι υπάρχει πια ασφάλεια δικαίου, ξέρουμε όλοι τι ισχύει και δεν ισχύει», είπε ακόμη ο υπουργός.
Τι προβλέπεται για περιβαλλοντικό ισοδύναμο και έναρξη εργασιών
Σημειώνεται ότι με το νέο ΠΔ του ΥΠΕΝ, πριν την έκδοση της οικοδομικής άδειας απαιτείται προέλεγχος, ενώ παράλληλα καθορίζεται το ύψος του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου, η διαδικασία και οι υπόχρεοι καταβολής του. Το ποσό αυτό θα καταβάλλεται σε ειδικό λογαριασμό στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και θα διατίθεται αποκλειστικά στον δικαιούχο δήμο για την υλοποίηση των δράσεων περιβαλλοντικού ισοδυνάμου.
Για τη νομιμοποίηση των επιπλέον τετραγωνικών μέτρων δόμησης με τα μπόνους του ΝΟΚ κατασκευαστές και ιδιοκτήτες κτιρίων θα πληρώσουν τέλος περιβαλλοντικού ισοδυνάμου:
→ίσο με το 8% της αξίας των πρόσθετων τετραγωνικών μέτρων για κτίρια που ανεγέρθηκαν με νόμιμες οικοδομικές άδειες, οι οποίες έχουν ακυρωθεί με δικαστική απόφαση ή έχουν προσβληθεί στα δικαστήρια. Kαι
→ίσο με το 15% της αξίας των πρόσθετων τετραγωνικών μέτρων για κτιριακές επενδύσεις που έχουν αιτηθεί να ενταχθούν σε χρηματοδοτικά εργαλεία του Ταμείου Ανάκαμψης και του ΕΣΠΑ.
Εξειδικεύεται η διαδικασία εκπόνησης και έγκρισης των ΕΣΠΙΑΠ, προβλέποντας ρητά ποιοι φορείς το υλοποιούν και πώς χρηματοδοτείται.
Καθορίζεται το ύψος του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου, η διαδικασία και οι υπόχρεοι καταβολής του. Το ποσό αυτό θα καταβάλλεται σε ειδικό λογαριασμό στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και θα διατίθεται αποκλειστικά στον δικαιούχο δήμο για την υλοποίηση των δράσεων περιβαλλοντικού ισοδυνάμου.
Για την έναρξη οικοδομικών εργασιών σε άδειες που εκδόθηκαν με βάση τα κίνητρα του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ), πριν από τις 11 Δεκεμβρίου 2024. Ως αποδείξεις μπορούν να χρησιμοποιηθούν:
-Αεροφωτογραφίες, οι οποίες προέρχονται από δημόσιο ή πιστοποιημένο φορέα.
-H διενέργεια δοκιμαστικών τομών από την Αρχαιολογική Υπηρεσία, καθώς και η διενέργεια ανασκαφικών εργασιών έως την 11η Δεκεμβρίου 2024.
-Η γνωστοποίηση έναρξης εργασιών σε αρμόδια διοικητική αρχή.
-Η υποβολή Αναλυτικής Περιοδικής Δήλωσης (ΑΠΔ) στον ΕΦΚΑ από τον εργοδότη, εφόσον έγινε εμπρόθεσμα.
-Συμβάσεις με βέβαιη χρονολογία που δείχνουν την έναρξη των εργασιών ή τη συνέχισή τους.
-Η έκδοση άδειας κατεδάφισης προϋφιστάμενων κτισμάτων έως έξι μήνες πριν από την κρίσιμη ημερομηνία.
Ένα οικοδομικό έργο με άδεια ΝΟΚ μπορεί να ολοκληρωθεί μόνο αν αποδειχθεί ότι είχαν ξεκινήσει ουσιαστικές εργασίες, όπως εκσκαφές, θεμελιώσεις ή σκυροδετήσεις, πριν από τις 11 Δεκεμβρίου 2024.
Εξαίρεση αποτελούν έργα που έχουν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ ή στο Ταμείο Ανάκαμψης, καθώς και εκείνα που είχαν διακοπεί λόγω δικαστικών αποφάσεων ή εκκρεμοτήτων. Για αυτές τις περιπτώσεις το ΣτΕ ζητά να προηγείται περιβαλλοντικός προέλεγχος από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, ώστε να εξετάζεται αν απαιτείται πλήρης περιβαλλοντική αδειοδότηση πριν από την επανέναρξη των εργασιών.
[Πηγή: https://ecopress.gr/ypen-simera-to-pd-kai-i-ypourgiki-apofa/ ]